Krajská veterinární správa Č. j. SVS/2014/036836-E ROZHODNUTÍ Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Pardubický kraj jako správní orgán místně a věcně příslušný podle § 47 odst. 4 a 8 a § 49 odst. 1 písm. d) zákona č. 166/1999 Sb., o ve-terinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, (dále „správní orgán“), v řízení z moci úřední se spolkem Český rybářský svaz, místní organizace Pardubice, se sídlem v Pardubicích, Na Vrtálně 78, IČO 13585941, (dále jen „chovatel“), ve věci výskytu nebezpečné nákazy virové hemoragické septikémie v hospodářství reg. č. CZ 53060217 v Pardubicích, Na Vrtálně 78, v k. ú. 717657 Pardubice, rozhodla v souladu s § 67 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a podle § 17 odst. 1 písm. a) a b) veterinárního zákona takto: Mimořádná veterinární opatření nařízená chovateli rozhodnutím č. j. SVS/2014/032693-E ze dne 29. 4. 2014 v hospodářství reg. č. CZ 53060217 v Pardubicích, Na Vrtálně 78, v k. ú. 717657 Pardubice se ukončují. O d ů v o d n ě n í Správní orgán obdržel dne 22. 4. 2014 výsledky virologického vyšetření na virovou hemoragickou septikémii ze směsného vzorku ovariální tekutiny ze štiky obecné, odebraného dne 2. 4. 2014 v hospodářství reg. č. CZ 53060217, provozovaném v Pardubicích, Na Vrtálně 78, chovatelem. Úředně odebrané vzorky ovariální tekutiny byly odebrány v souladu s metodikou kontroly zdraví zvířat a nařízené vakcinace na rok 2014, zveřejněné v prosinci 2013 v částce č. 3 Věstníku Ministerstva zemědělství České republiky, vzhledem k výtěru generačních ryb štiky obecné (EpU210). Odebraná ovariální tekutina byla vyšetřena při virologickém vyšetření ve Státním veterinárním ústavu Jihlava s pozitivními výsledky na virovou hemoragickou septikémii metodami izolace viru na tkáňových kulturách a molekulárně biologickým vyšetřením metodou RT-PCR (viz zkušební protokol č. 117232/14 ze dne 22. 4. 2014). Na základě tohoto výsledku zajistil správní orgán téhož dne odeslání vzorků homogenátu ze Státního veterinárního ústavu Jihlava do Národní referenční laboratoře pro virové choroby ryb ve Výzkumném ústavu veterinárního lékařství v Brně k provedení konfirmačního vyšetření. Vzhledem k tomuto výsledku vyšetření správní orgán provedl dne 24. 4. 2014 v hospo-dářství chovatele kontrolu, během níž bylo zjištěno, že hospodářství slouží k výtěru štiky obecné, jelce jesena a mníka jednovousého a k chovu kapra a amura, který je překupován v kategorii ročka. Všechny druhy ryb slouží především k zarybnění sportovních rybářských revírů. Hospodářství je tvořeno soustavou rybníků napájených náhonem Halda a líhně, napájené vlastním zdrojem vody a náhonem Halda. Rybníčky jsou označeny následovně: rybníček č. 1 – výtěrový, v době prováděné kontroly prázdný, slouží pouze k přípravě generačních ryb štiky před vlastním výtěrem, rybníčky č. 2, 3 a 4 – byly osazeny plevelnými druhy ryb, sloužící ke krmení štik, rybníček č. 5 – komorový pro štiku, v době kontroly v něm bylo umístěno asi 80 až 100 ks mlíčňáků štiky obecné, ve stáří 2 – 3 roky, rybník hlavní komora – slouží jako biologický rybníček, v době kontroly bez ryb, rybníček Podkova – slouží k chovu násady kapra, rybníček Rohový – slouží k chovu říčních druhů ryb, hlavně jelce jesena v kategorii ročka, rybník Komora 2 – osazen generačními rybami jesena a mníka, hlavní rybník Ležánecký – slouží k výrobě násady kapra, určené k zarybnění sportovních revírů. Líheň je tvořena líhní a žlabovnou, v době prováděné kontroly byly prázdné, ve žlabovně byly zbytky plůdku štiky obecné v počtech řádově asi desítek kusů. Hospodářství je určeno především k výtěru štiky obecné, která je každoročně nakupována na podzim, přes zimu chována v rybníčku č. 5 a na jaře vytírána. Bezprostředně po výtěrech jsou všechny jikernačky a část mlíčňáků použity k zarybnění rybářských revírů, část mlíčňáků v počtu 80 až 100 ks je chována v rybníčku č. 5 do dalšího roku. Všechen plůdek je v kategorii rozplavaného plůdku určen k zarybnění rybářských sportovních revírů Východočeského územního svazu. V hospodářství byl doposud prováděn monitoring virové hemoragické septikémie EpU210 dlouhodobě s negativními výsledky. V roce 2013 bylo toto vyšetření provedeno s negativními výsledky z ovariální tekutiny štiky obecné dne 24. 4. 2013 (viz zkušební protokol č. 23541/13 ze dne 21. 5. 2013). Vyšetření bylo provedeno ve Státním veterinárním ústavu Jihlava. V podzimních termínech není v hospodářství monitoring prováděn z důvodu neexistence vnímavých druhů ryb v hospodářství. Kontrolou plnění metodiky kontroly zdraví a vakcinace zvířat na rok 2013 a 2014 nebylo zjištěno jeho porušení. Tato skutečnost byla ověřena z Karty hospodářství. Do hospodářství byly od jara 2013, tj. od posledního provedeného monitoringu virové hemoragické septikémie s negativním výsledkem, přisunuty z vnímavých ryb pouze štiky z rybníků Rybářství Doksy, spol. s r. o., Rybářství Litomyšl, s. r. o., a Českého rybářského svazu, místní organizace Přelouč. Tato skutečnost byla ověřena z prvotní účetní evidence chovatele. S těmito subjekty chovatel ohledně dodávek štiky obecné k výtěru spolupracuje dlouhodobě. Z hospodářství jsou přesouvány ryby k dalšímu chovu pouze k zarybnění rybářských sportovních revírů Východočeského územního svazu, jednotlivé přesuny je možné dohledat v násadových listech revírů. Během provedeného šetření byl posouzen klinický stav ryb a během tohoto šetření bylo konstatováno, že v jediné chované kategorii ryb vnímavých virové hemoragické septikémii, tj. u mlíčňáků štiky obecné, chovaných v rybníčku č. 5, v hospodářství CZ 53060217 v Pardubicích, Na Vrtálně 78, nebyly pozorovány klinické příznaky virové hemoragické septikémie. Z provozní evidence vedené chovatelem v hospodářství vyplývá, že v době uplynulého měsíce nebyl v hospodářství zaznamenán zvýšený úhyn ryb. Téhož dne správní orgán zahájil s chovatelem podle § 46 odst. 1 a § 143 odst. 5 správního řádu řízení z moci úřední ve věci nařízení mimořádných veterinárních opatření. Současně při řízení konaném na místě podle § 143 odst. 1 písm. d) správního řádu správní orgán nařídil chovateli podle § 13 odst. 1 a § 54 veterinárního zákona mimořádná veterinární opatření rozhodnutím č. j. SVS/ 2014/032138-E. V tomto rozhodnutí bylo chovateli nařízeno (1) nepřemísťovat ryby, jikry a mlíčí z nebo do hospodářství reg. č. CZ 53060217 v Pardubicích, Na Vrtálně 78, s výjimkou přemístění uhynulých ryb k neškodnému odstranění v asanačním podniku a (2) zajistit v hospodářství reg. č. CZ 53060217 v Pardubicích, Na Vrtálně 78, zákaz vstupu nepovolaných osob. Cílem těchto opatření bylo zamezit případnému šíření nebezpečné nákazy z hospodářství. Dne 25. 4. 2014 správní orgán obdržel od Národní referenční laboratoře pro virové choroby ryb ve Výzkumném ústavu veterinárního lékařství v Brně výsledky konfirmačního vyšetření na virovou hemoragickou septikémii. Ve 3 vzorcích ovariální tekutiny a jednom vzorku supernatantu buněčné kultury RTG, odeslaných ze Státního veterinárního ústavu Jihlava, byla metodami RT PCR a nested PCR prokázána přítomnost viru virové hemoragické septikémie (viz protokol o zkoušce č. 1892/06 ze dne 25. 4. 2014). Tímto výsledkem vyšetření byl v hospodářství reg. č. CZ 53060217 v Pardubicích, Na Vrtálně 78, potvrzen výskyt nebezpečné nákazy virové hemoragické septikémie. Na základě tohoto výsledku vyšetření správní orgán provedl dne 29. 4. 2014 v hospodářství reg. č. CZ 53060217 v Pardubicích, Na Vrtálně 78, kontrolu, během níž zjistil následující skutečnosti: K napájení hospodářství náhonem Halda bylo zjištěno, že tento náhon odtéká asi 6 km nad hospodářstvím u Počáple z řeky Loučná, asi 500 m pod hospodářstvím pak vtéká náhonem Schybka do Labe. Na jeho toku nejsou provozována žádná hospodářství akvakultury ani chovy druhů ryb vnímavých virové hemoragické septikémii. Z hlediska sportovního rybaření se jedná o revír osazený nevnímavými druhy ryb. K přísunům štiky obecné do hospodářství v období od jara 2013 byl u chovatele dohledán v prvotní účetní evidenci nákup dne 13. 12. 2013 od Rybářství Doksy, spol. s r. o., celkem 300 kg, dne 28. 11. 2013 od Rybářství Litomyšl, s. r. o., celkem 136 kg, a dne 28. 10. 2013 od Českého rybářského svazu, místní organizace Přelouč, celkem 120 kg. Jednotlivá hospodářství původu ryb však z těchto dokladů není možné dohledat, dle sdělení chovatele se však jedná o rybníky s přirozeným výtěrem štiky, které nejsou na virovou hemoragickou septikémii monitorovány. Ke zbytkům rozplavanému plůdku ve žlabovně, kde bylo při kontrole dne 24. 4. 2014 řádově několik desítek kusů, chovatel uvedl, že tento plůdek utratil teplou vodou v rámci mytí líhně, následně byla líheň dezinfikována Savem. Odpadní vody včetně vyplaveného plůdku byly svedeny do jímky, odkud byly následně likvidovány přečerpáním do kompostu. Z hospodářství jsou přesouvány ryby k dalšímu chovu pouze k zarybnění rybářských spor-tovních revírů Východočeského územního svazu. K tomuto byly v dodacích – násadových listech revíru dohledány jednotlivé přesuny rozplavaného plůdku z hospodářství reg. č. CZ 53060217, a sice: dne 14. 4. 2014 v počtu 50.000 ks ČRS MO Jaroměř, 100.000 ks ČRS MO Vysoké Veselí, 50.000 ks ČRS MO Běstvina, 100.000 ks ČRS MO Smiřice, 70.000 ks ČRS MO Ronov nad Doubravou, 50.000 ks ČRS MO Hlinsko, 50.000 ks ČRS MO Nový Bydžov, 100.000 ks ČRS MO Chlumec nad Cidlinou, 50.000 ks ČRS MO Krucemburk, 15.000 ks ČRS MO Holice, 25.000 ks ČRS MO Moravany, 275.000 ks ČRS MO Přelouč, 25.000 ks ČRS MO Kostelec nad Orlicí, 50.000 ks ČRS MO Borohrádek, 50.000 ks ČRS MO Týniště nad Orlicí, 100.000 ks ČRS MO Lípa nad Orlicí, dne 18. 4. 2014 v počtu 75.000 ks ČRS MO Chotěboř, 500.000 ks ČRS MO Labe 30 Pardubice, 50.000 ks ČRS MO Choceň, 25.000 ks ČRS MO Bojanov a 50.000 ks ČRS MO Údolní nádrž Rozkoš. K přesunům jikernaček a části mlíčňáků generačních ryb štiky obecné bezprostředně po provedeném výtěru na jaře 2014 z hospodářství reg. č. CZ 53060217 chovatel sdělil, že se jedná také o přesuny k zarybnění rybářských revírů, konkrétně bylo přesunuto 210 kg ČRS MO Smiřice Labe, 127 kg ČRS MO Pardubice Labe 451031, 83 kg ČRS MO Pardubice Labe 451032, 110 kg ČRS MO Pardubice Labe 451033, 80 kg ČRS MO Pardubice Chrudimka a 100 kg ČRS MO Údolní nádrž Seč. Tyto skutečnosti byly dohledány v dodacích – násadových listech revíru. Téhož dne správní orgán zahájil s chovatelem podle § 46 odst. 1 a § 143 odst. 5 správního řádu řízení z moci úřední ve věci nařízení mimořádných veterinárních opatření. Současně při řízení konaném na místě podle § 143 odst. 1 písm. d) správního řádu správní orgán nařídil chovateli podle § 15 odst. 1 a § 54 veterinárního zákona mimořádná veterinární opatření rozhodnutím č. j. SVS/ 2014/032693-E, jako opatření neodkladně nutná k zamezení šíření této nebezpečné nákazy. V tomto opatření správní orgán (1) vymezil ohnisko nákazy, (2) zakázal veškeré přesuny vnímavých druhů ryb, jiker a mlíčí z nebo do hospodářství reg. č. CZ 53060217 v Pardubicích, Na Vrtálně 78, s vý-jimkou přemístění uhynulých ryb k neškodnému odstranění v asanačním podniku, (3) nejpozději do 20. 5. 2014 nařídil buď utratit generační ryby štiky obecné v rybníčku č. 5 a následně zajistit jejich přesun k neškodnému odstranění do asanačního podniku nebo je na místě usmrtit a prodat konečné-mu spotřebiteli. Dále správní orgán nařídil (4) používat vyhrazené vybavení pro manipulaci s rybami v rybníčku č. 5 a (5) provádění průběžné účinné dezinfekce a po splnění bodu 3. výroku tohoto rozhodnutí provedení důkladné mechanické očisty a závěrečné dezinfekce rybníčku č. 1 a 5, prostor celé líhně a všech částí hospodářství, kde bylo se štikami v průběhu výtěru manipulováno. Tato opatření správní orgán chovateli nařídil v souladu s § 22 vyhlášky č. 290/2008 Sb., o veterinárních požadavcích na živočichy pocházející z akvakultury a na produkty akvakultury, o opatřeních pro předcházení a zdolávání některých nákaz vodních živočichů. Dne 15. 5. 2014 provedl správní orgán v hospodářství reg. č. CZ 53060217 v Pardubicích, Na Vrtálně 78, kontrolu, během níž opakovaně posoudil klinický stav ryb a konstatoval, že v jediné chované kategorii ryb vnímavých virové hemoragické septikémii, tj. u mlíčňáků štiky obecné, cho-vaných v rybníčku č. 5 nebyly pozorovány žádné klinické příznaky virové hemoragické septikémie. Rovněž z provozní evidence vedené chovatelem v hospodářství vyplynulo, že v době uplynulého měsíce nebyl v hospodářství zaznamenán zvýšený úhyn ryb. Dále správní orgán konstatoval, že inkubační doba virové hemoragické septikémie je uváděna v rozmezí 7 až 15 dní a ode dne 24. 4. 2014, tj. ode dne první kontroly správního orgánu v hospodářství reg. č. CZ 53060217 v Pardu-bicích, Na Vrtálně 78, již inkubační doba této nebezpečné nákazy uběhla již téměř 2× a v hospo-dářství nebyly pozorovány žádné klinické příznaky virové hemoragické septikémie. Dále byly při této kontrole chovatelem předloženy záznamy o provádění průběžné dezinfekce hospodářství chlo-rovým vápnem a provedení důkladné mechanické očisty líhně a následně její závěrečné dezinfekce dezinfekčním roztokem Savo se spotřebou asi 5 l dezinfekčního prostředku Savo. Tyto skutečnosti jsou dokumentovány v protokolu o kontrole č. j. SVS/2014/036558-E ze dne 15. 5. 2014, jehož stejnopis správní orgán téhož dne doručil kontrolované osobě. Protokol o kontrole obsahuje poučení chovatele o jeho povinnosti uvedené v § 11 odst. 1 veterinárního zákona. Cílem rozhodnutí č. j. SVS/2014/032693-E ze dne 29. 4. 2014 bylo minimalizovat riziko šíření nákazy, a proto již pouhé potvrzení původce nákazy bylo důvodem pro přijetí takových opatření, která měla za účel minimalizovat možnost šíření původce do dalších hospodářství a do volných vod. V současné době je však správnímu orgánu znám výsledek monitoringu této nebez-pečné nákazy z území celé České republiky, který potvrdil endemické rozšíření původce nebez-pečné nákazy virové hemoragické septikémie. Původní cíl, spočívající v minimalizaci rizika šíření nákazy, již tedy není možné splnit. S ohledem na tuto skutečnost a s přihlédnutím k § 28 vyhlášky č. 290/2008 Sb., který uvádí, že v případě potvrzení nákazy jsou přijata opatření a § 3 odst. 1 písm. g) veterinárního zákona, kde je uvedeno, že zvíře podezřelé z nákazy je zvíře, u něhož se projevují klinické příznaky nebo post-mortální změny, správní orgán v tomto rozhodnutí upouští od depopulace ryb, nařízené v bodě 3. výroku rozhodnutí č. j. SVS/2014/032693-E ze dne 29. 4. 2014. Rovněž tak správní orgán upouští od požadavku na provedení závěrečné dezinfekce rybníčků č. 1 a 5, nařízené v bodě 5. výroku toho-to rozhodnutí, a to vzhledem ke skutečnosti, že při obsádce těchto nádrží nelze účinnou dezinfekci provést. Na základě výsledku kontroly ze dne 15. 5. 2014 je tedy možné konstatovat, že chovatel spl-nil opatření uvedená v § 17 veterinárního zákona k ukončení mimořádných veterinárních opatření. Vzhledem k této skutečnosti správní orgán ukončuje v souladu s § 17 odst. 1 písm. a) a b) veteri-nárního zákona mimořádná veterinární opatření nařízená chovateli dne 29. 4. 2014 rozhodnutím č. j. SVS/2014/032693-E. Poučení Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání do patnácti dnů ode dne jeho doručení k Ústřed-ní veterinární správě Státní veterinární správy podáním učiněným u Krajské veterinární správy Státní veterinární správy pro Pardubický kraj. Odvolání proti rozhodnutí o nařízení, změně a ukončení mimořádných veterinárních opatře-ní nemá podle § 76 odst. 2 veterinárního zákona odkladný účinek a toto rozhodnutí je vykonatelné dnem oznámení. V Pardubicích dne 19. května 2014 otisk úředního razítka
Obdrží: Český rybářský svaz, místní organizace Pardubice, datová schránka: qu5frxq datové schránky: |
201265840_0_SVS_2014_036836_E_rozhodnuti_o_ukonceni_mimoradnych_veterinarnich_opatreni.pdf