Krajská veterinární správa Č. j. SVS/2015/002201-E ROZHODNUTÍ Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Pardubický kraj jako správní orgán místně a věcně příslušný podle § 47 odst. 4 a 8 a § 49 odst. 1 písm. d) zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, (dále „správní orgán“), v řízení z moci úřední se společností VEJCE CZ, s. r. o., se sídlem v Praze 9, Nedokončená 1618, IČO 27428559, (dále též „chovatel“), ve věci nálezu původce nebezpečné nákazy salmonelózy drůbeže – terénního kmene S. enteritidis ve vzorcích z hospodářství reg. č. CZ 53041632 v k. ú. 654299 Chrudim z prostředí hejna reg. č. CZ 53041632-06H3-05/2013, nařizuje chovateli v souladu s § 67 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění poz-dějších předpisů, a podle § 15 odst. 1 a § 54 veterinárního zákona tato MIMOŘÁDNÁ VETERINÁRNÍ OPATŘENÍ:
O d ů v o d n ě n í Dne 23. 12. 2014 v odpoledních hodinách byly správnímu orgánu sděleny výsledky vzorků trusu z hospodářství CZ 53041632, provozovaného v Chrudimi společností VEJCE CZ, s. r. o., se sídlem v Praze 9, Nedokončená 1618, IČO 27428559, které byly ve Státním veterinárním ústavu Pra-ha vyšetřeny kultivačním vyšetřením na salmonelózu jako pozitivní s izolací terénního kmene Salmonella enteritidis (viz protokol o zkoušce – výsledek laboratorního vyšetření č. BA-5808/14 ze dne 22. 12. 2014). Odebrané vzorky byly odebrány v hospodářství chovatele dne 11. 12. 2014 jako chova-telské vzorky v rámci Národního programu pro tlumení výskytu salmonel v chovech nosnic produkujících konzumní vejce z hejna reg. č. CZ 53041632-06H3-05/2013 (EpFn74). Téhož dne byla správním orgánem telefonicky kontaktována Šárka Solilová, která k výše uve-dené záležitosti sdělila, že se jedná o halu 2B hospodářství reg. č. CZ 53041632, vzorek byl odebrán jako chovatelský a jako poslední v životě hejna reg. č. CZ 53041632-06H3-05/2013. Přesun hejna k poražení je plánován na 20. 1. 2015. Během telefonického rozhovoru byl mezi Šárkou Solilovou a zástupcem správního orgánu dohodnut termín odběru úředních konfirmačních vzorků na 29. 1. 2015 v 8 hod., dále byl zástupce chovatele poučen o nutnosti provedení důkladné průběžné očisty a dezin-fekce, a to jak v hale, tak v ostatních obslužných prostorech a o zákazu přesunu drůbeže z postižené-ho hejna za účelem jejího dalšího chovu. Dne 29. 12. 2014 proběhlo v hospodářství reg. č. CZ 53041632 v Chrudimi místní šetření, bě-hem něhož bylo zjištěno, že jsou zde chovány nosnice pro produkci konzumních vajec, a to celkem v 6 halách, přičemž v hale č. 1 (přízemí A) je chováno hejno reg. č. CZ 53041632-01H3-04/2014, ve stáří 40 týdnů, v počtu 17 850 slepic, poslední odběr vzorku v rámci Národního programu pro tlumení výskytu salmonel v chovech nosnic produkujících konzumní vejce byl proveden dne 11. 12. 2014 (EpFn02) s negativním výsledkem. V hale č. 2 (1. nadzemní podlaží A) je chováno hejno reg. č. CZ 53041632-02H3-05/2014, ve stáří 40 týdnů, v počtu 17 853 slepic, poslední odběr vzorku v rámci Ná-rodního programu pro tlumení výskytu salmonel v chovech nosnic produkujících konzumní vejce byl proveden dne 11. 12. 2014 (EpFn02) s negativním výsledkem. V hale č. 3 (2. nadzemní podlaží A) je chováno hejno reg. č. CZ 53041632-03H3-06/2014, ve stáří 40 týdnů, v počtu 17 867 slepic, poslední odběr vzorku v rámci Národního programu pro tlumení výskytu salmonel v chovech nosnic produkují-cích konzumní vejce byl proveden dne 11. 12. 2014 (EpFn02) s negativním výsledkem. V hale č. 4 (přízemí B) je chováno hejno reg. č. CZ 53041632-04H3-03/2013, ve stáří 72 týdnů, v počtu 17 648 slepic, poslední odběr vzorku v rámci Národního programu pro tlumení výskytu salmonel v chovech nosnic produkujících konzumní vejce byl proveden dne 12. 12. 2014 (EpFn03) s negativním výsled-kem. V hale č. 5 (1. nadzemní podlaží B) je chováno hejno reg. č. CZ 53041632-05H3-04/2013, ve stáří 72 týdnů, v počtu 17 362 slepic, poslední odběr vzorku v rámci Národního programu pro tlumení výskytu salmonel v chovech nosnic produkujících konzumní vejce byl proveden dne 11. 12. 2014 (EpFn74) s negativním výsledkem. V hale č. 6 (2. nadzemní podlaží B) je chováno hejno reg. č. CZ 53041632-06H3-05/2013, ve stáří 72 týdnů, v počtu 17 417 slepic, poslední odběr vzorku v rámci Národního programu pro tlumení výskytu salmonel v chovech nosnic produkujících konzumní vejce byl proveden dne 11. 12. 2014 (EpFn74) s pozitivním výsledkem. Jednotlivé haly jsou prostorově i provozně z nákazového hlediska zcela odděleny. Drůbež ve všech halách je bez klinických příznaků onemocnění a bez alterace produkčních ukazatelů a bez alte-race spotřeby krmiva a vody. Pozitivně vyšetřené hejno je původem z hospodářství reg. č. CZ 42021942, provozovaném chovatelem v Lenešicích, z hejna reg. č. CZ 42021942-13H3, vakcinováno bylo vakcínou Avipro Salmonella Vac E ve dnech 16. 8. 2014, 17. 9. 2014 a 13. 11. 2013, naskladně-no bylo ve dnech 11. – 12. 11. 2013. V den kontroly byla tato drůbež bez klinických příznaků onemocnění a bez alterace produkčních ukazatelů a spotřeby krmiva a vody. V den kontroly bylo v hejnu reg. č. CZ 53041632-06H3-05/2013 chováno 17 417 slepic. Za poslední měsíc v hejnu uhynulo 266 ks. Průměrná snáška za poslední měsíc činila 84,2 %, což je 2,2 % nad snáškovou křivkou technologic-kého postupu Isa brown. Drůbež nebyla v hospodářství reg. č. CZ 53041632 v Chrudimi léčena antibiotiky nebo chemoterapeutiky. Kontrolou plnění Národního programu pro tlumení výskytu salmonel v chovech nosnic produkujících konzumní vejce nebyly v předmětném hejnu shledány závady ze strany chovatele. Hejno bylo vyšetřeno na bakt. r. Salmonella v rámci programu ve dnech 11. 2. 2014 (EpFn01), 28. 5. 2014 (EpFn02), 22. 9. 2014 (EpFn02), vše s negativními výsledky a dne 11. 12. 2014 (EpFn74) s pozitivním výsledkem. Téhož dne byly v souladu s čl. 8a) Národního programu pro tlumení výskytu salmonel v cho-vech nosnic produkujících konzumní vejce z hejna reg. č. CZ 53041632-06H3-05/2013 úředně odebrány konfirmační vzorky k provedení konfirmačního vyšetření EpFn08. Odebráno bylo 5 vzorků přirozeně smíchaného trusu z trusového pásu (označené T1 z baterie 1, T2 z baterie 2, T3 z baterie 3, T4 z baterie 4 a T5 z baterií 5 a 6) a 2 vzorky prachu (označené P1 a P2) z podklecového prostoru v hale, vzorky byly odeslány do Národní referenční laboratoře pro salmonely ve Státním veterinárním ústavu Praha. Odebrané vzorky doprovázela objednávka laboratorního vyšetření, jejíž stejnopis byl v souladu se zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), převzat chovatelem. Nákazová situace v hospodářství na ostatních 5 halách nebyla v době kontroly správním or-gánem dále ověřována, protože správnímu orgánu jsou známy výsledky vyšetření (EpFn02, EpFn03 a EpFn74) provedených dne 11. 12. 2014, resp. 12. 12. 2014, kdy byly vzorky z ostatních hal v rámci Národního programu pro tlumení výskytu salmonel v chovech nosnic produkujících konzumní vejce vyšetřeny s negativními výsledky. Na základě výše uvedeného zjištění téhož dne veterinární inspektor na místě nařídil kontrolo-vané osobě podle § 13 odst. 3 veterinárního zákona v souladu s § 13 odst. 1 písm. c) veterinárního zákona opatření, ve kterých bylo správním orgánem chovateli nařízeno provedení důkladné průběžné očisty a dezinfekce a to jak v hale, tak i ostatních obslužných prostorech a zákaz přesunu drůbeže za účelem jejího dalšího chovu. Stejnopis nařízených opatření byl v souladu se zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád) dne 29. 12. 2014 v 10 hod. předán chovateli, za kterého jej převzala Šárka Solilová, technička, zastupující chovatele na základě předložené plné moci. Při kontrole byla pořízena fotodokumentace fotoaparátem BlackBerry Curve v počtu 8 snímků, dokumentujících vjezd do hospodářství, vstup do hal (poschodí), okolí zásobníků krmiv, asanační box a prostor okolo haly. Fyzická kontrola v hospodářství a kontrola dokumentace (deník léčby, deník vstupu osob, deník vjezdu vozidel, denní záznam o produkci) byla ukončena dne 29. 12. 2014 v 11 hod. Odebrané vzorky ke konfirmačnímu vyšetření byly odeslány dne 29. 12. 2014 svozovou linkou Státního veterinárního ústavu Hradec Králové do Národní referenční laboratoře pro salmonely ve Státním veterinárním ústavu Praha. Dne 6. 1. 2015 byl správnímu orgánu doručen výsledek konfirmačního vyšetření, které bylo v Národní referenční laboratoři pro salmonely ve Státním veterinárním ústavu Praha uzavřeno s pozi-tivními výsledky a během něhož byl izolován terénní kmen S. enteritidis ve vzorcích T2, T3 a T4 (viz protokol o zkoušce – výsledek laboratorního vyšetření č. BA-5966/14 ze dne 6. 1. 2015). Téhož dne byla o této skutečnosti správním orgánem telefonicky vyrozuměna Šárka Solilová, se kterou byl dohodnut termín pokračování fyzické kontroly v hospodářství na den 7. 1. 2015 v 10 hod. Dne 7. 1. 2015 proběhlo v hospodářství reg. č. CZ 53041632 v Chrudimi místní šetření, bě-hem něhož bylo zjištěno, že v hejnu reg. č. CZ 53041632-06H3-05/2013 je chovaná drůbež bez klinic-kých příznaků onemocnění a bez alterace produkčních ukazatelů a spotřeby krmiva a vody. V den kontroly bylo v tomto hejnu chováno 17 386 slepic. Rovněž tak v ostatních chovaných hejnech byla drůbež bez klinických příznaků onemocnění a bez alterace produkčních ukazatelů a spotřeby krmiva a vody. Dále bylo zjištěno, že hospodářství je protinákazově úplně zajištěno, při vstupu do hospodář-ství je zajištěno převlečení a přezutí osob a je umístěna dezinfekční rohož, další dezinfekční rohože jsou umístěny před vstupem do jednotlivých hal. Jednotlivé haly (poschodí) jsou funkčně úplně oddě-leny, prostorově jsou odděleny částečně, stýkají se v místě nákladního výtahu a schodišťové šachty. Dezinfekce haly, zásobníků krmiv a vodovodního řádu před naskladněním drůbeže byla provedena dne 1. 11. 2013 Lukášem Kubíkem, Choceň, mytím 0,5% roztokem Virocidu a logováním FOGITem, jak vyplývá z protokolu o provedení práce ze dne 1. 11. 2013. Účinnost provedené dezinfekce byla ověřena bakteriologickým vyšetřením dne 4. 11. 2013 vyšetřením 6 stěrů po dezinfekci, vyšetření bylo provedeno ve Státním veterinárním ústavu Hradec Králové, provedená dezinfekce byla vyhodnocena jako účinná (viz protokol o zkoušce 12537/13 vystavený dne 7. 11. 2013). Asanační box je umístěn v oplocení hospodářství, pro službu asanace je přístupný z vnější komunikace. V hospodářství pracuje celkem 17 ošetřovatelů, z nichž 9 (Bláhová Marcela, Klimentová Martina, Moravcová Irena, Buchtelo-vá Lenka, Pecková Iva, Doležalová Jana, Novotný Vladimír, Koreček Zdeněk, Solilová Šárka) od zastavení vstupují k pozitivně vyšetřenému hejnu, a to až do dne provedené kontroly. Chovatel prohlásil, že všichni zaměstnanci byli seznámeni s nutností dodržování zvýšených zoohygienických opatření. V rámci provedeného epizootologického šetření byly téhož dne v souladu s čl. 7.b) Národního pro-gramu pro tlumení výskytu salmonel v chovech nosnic produkujících konzumní vejce odebrány 2 úřední vzorky krmiva k bakteriologickému vyšetření na bakterie Salmonella spp. (kontrolní vzorky krmiva archivované z jednotlivých dodávek chovatelem, dodavatel společnost De Heus, mísírna Běstovice, návoz ze dne 5. 12. 2014 a 15. 12. 2014). Během provedeného šetření byl správním orgánem kontrolován sanitační řád pro hospodářství ze dne 30. 4. 2009, provozní řád chovu s chovatelskými postupy ze dne 30. 4. 2009, evidence záznamů v hospodářství drůbeže (dle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004), deník léčby, schválený vakcinační program ze dne 25. 10. 2007 a registr chovu drůbeže. Provedenou namátkovou kontrolou této dokumentace nebylo zjištěno porušení platné legislativy. Téhož dne správní orgán zahájil s chovatelem podle § 46 odst. 1 a § 143 odst. 5 správního řádu řízení z moci úřední ve věci nařízení mimořádných veterinárních opatření. Současně při řízení konaném na místě podle § 143 odst. 1 písm. a) správního řádu správní orgán nařídil chovateli podle § 15 odst. 1 a § 54 veterinárního zákona mimořádná veterinární opatření, uvedená ve výroku tohoto rozhodnutí, jako opatření neodkladně nutná k zamezení šíření této nebezpečné nákazy. Účastník řízení dne 7. 1. 2015 ve 12 hodin na místě obdržel písemné potvrzení o ústním vyhlášení rozhodnutí o mimořádných veterinárních opatřeních podle § 143 odst. 2 správního řádu. O opatření uvedeném v bodě 1. výroku tohoto rozhodnutí správní orgán rozhodl v souladu s § 15 odst. 1 písm. a) veterinárního zákona z důvodu, že hrozí nebezpečí šíření nebezpečné nákazy, neboť byl zjištěn původce nebezpečné nákazy salmonelózy drůbeže v prostředí chovu drůbeže druhu vnímavého této nebezpečné nákaze. O zákazu přesunů drůbeže uvedeném v bodě 2. výroku tohoto rozhodnutí správní orgán roz-hodl v souladu s § 15 odst. 1 písm. e) veterinárního zákona kvůli zamezení šíření nebezpečné nákazy. O možnosti přesunu drůbeže k poražení v jatkách správní orgán rozhodl v souladu s Národním programem pro tlumení výskytu salmonel v chovech nosnic produkujících konzumní vejce. S ohledem na nutnost zajištění zvláštního režimu na jatkách (srov. § 23 odst. 2 věta druhá a třetí veterinárního zákona a shodně též článek 4 odst. 1 písm. a) a příloha III oddíl I kapitola II odst. 7 nařízení Evrop-ského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004) je chovateli správním orgánem stanovena lhůta k infor-mování příslušné krajské veterinární správy. O opatření uvedeném v bodě 3. výroku tohoto rozhodnutí správní orgán rozhodl v souladu s § 15 odst. 1 písm. c) veterinárního zákona s ohledem ke skutečnosti, že vejce z hejn s neznámým nákazovým statusem, podezřelých nebo infikovaných dle přílohy II části D bodu 2. nařízení Evropské-ho parlamentu a Rady (ES) č. 2160/2003, o tlumení salmonel a některých jiných původců zoonóz vyskytujících se v potravním řetězci nelze uvolňovat do tržní sítě, považují se za vejce třídy B dle naří-zení Komise (ES) č. 589/2008 a tato vejce jsou určena k tepelnému ošetření ve schváleném potravi-nářském podniku. Při nemožnosti uvolnit vejce, jako hlavní produkt chovu nosnic, do tržní sítě nemá existence hejna infikovaného původcem salmonelózy drůbeže z hlediska produkce žádný význam a stává se neúměrným rizikem kontaminace potravinového řetězce člověka. Správní orgán ponechává chovateli volbu způsobu ukončení života hejna buď poražením na jatkách, nebo utracením a neškod-ným odstraněním infikovaného hejna, v souladu s jeho podnikatelskými zájmy s tím, že pro obě vari-anty jsou stanoveny veterinární požadavky v souladu s právními předpisy. Požadavek na případné neškodné odstranění utracené drůbeže v asanačním podniku vyplývá z § 40 veterinárního zákona vzhledem k nutnosti zajištění bezpečné likvidace původce salmonelózy. Opatření uvedené v bodě 4. výroku tohoto rozhodnutí je v souladu s § 15 odst. 1 písm. h) ve-terinárního zákona, zejména vzhledem k nutnosti zajistit spolehlivou likvidaci původce nebezpečné nákazy v prostředí chovaných nosnic před zástavem dalšího hejna. S ohledem na relativně nízkou odolnost původce salmonelózy drůbeže vůči dezinfekčním prostředkům je možné k dezinfekci použít běžné dezinfekční prostředky v odpovídajících koncentracích. Požadavek na ověření účinnosti dezin-fekce bakteriologickým vyšetřením úředně odebraných stěrů po dezinfekci vychází z čl. 7.1. Národního programu pro tlumení výskytu salmonel v chovech nosnic produkujících konzumní vejce. O opatření uvedeném v bodě 5. výroku tohoto rozhodnutí rozhodl správní orgán s ohledem na existenci zoonotického potenciálu původce salmonelózy drůbeže, tj. s ohledem na možný přenos nákazy na člověka. Cílem tohoto opatření je chránit zdraví všech osob, které budou s drůbeží a jejími živočišnými produkty jakkoli manipulovat. Během provedeného šetření dne 7. 1. 2015 byl chovatel poučen o tom, že v hejnech nosnic pro produkci konzumních vajec se uvolňování vajec do tržní sítě řídí přílohou II části D bodu 2. nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2160/2003, o tlumení salmonel a některých jiných původ-ců zoonóz vyskytujících se v potravním řetězci. Z ní vyplývá, že vejce z hejn s neznámým nákazovým statusem, podezřelých nebo infikovaných, nelze uvolňovat do tržní sítě a považují se za vejce třídy B dle nařízení Komise (ES) č. 589/2008; tato vejce jsou určena k tepelnému ošetření ve schváleném potravinářském podniku. Dodávky takových vajec musí být doprovázeny veterinárním osvědčením vystaveným správním orgánem, jak vyplývá z § 27 odst. 1 písm. b) veterinárního zákona. K tomu cho-vatel sdělil, že ode dne 29. 12. 2014 označuje palety s vejci z postiženého hejna tak, že je možné v třídírně a balírně vajec reg. č. CZ 11880042, Schubert partner, a. s., v Praze, Nedokončená 1618, zajistit jejich dohledatelnost. Poslední dodávka vajec z hospodářství z postiženého hejna byla odeslána 6. 1. 2015, jak vyplývá z předložených dodacích listů. Dále chovatel dne 7. 1. 2015 správnímu orgánu v souladu s bodem 3 nařízených mimořádných veterinárních opatření sdělil, že hodlá ukončit život hejna drůbeže reg. č. CZ 53041632-06H3-05/2013 ve dnech 13. 1. 2015, 15. 1. 2015 a 16. 1. 2015 poražením v jatkách reg. č. CZ 198 v Kunštá-tě, provozovaných společností Drůbež CZ, s. r. o. Fyzická kontrola v hospodářství a kontrola dokumentace byla ukončena dne 7. 1. 2015 v 12:15 hod. Odebrané vzorky krmiva k vyšetření byly odeslány dne 7. 1. 2015 svozovou linkou Státního veterinárního ústavu Hradec Králové do Národní referenční laboratoře pro salmonely ve Státním veterinárním ústavu Praha. Dne 7. 1. 2015 byly kontrolní úkony ukončeny. O kontrole byl dne 8. 1. 2015 vyhotoven protokol o kontrole, jehož stejnopis správní orgán téhož dne 8. 1. 2015 odeslal kontrolované osobě. Chovateli náleží náhrada nákladů a ztrát, které vznikly v důsledku provádění mimořádných ve-terinárních opatření nařízených ke zdolávání a ochraně před šířením nebezpečné nákazy, podle § 67 veterinárního zákona. Náhrada se poskytuje z prostředků státního rozpočtu na základě žádosti chovatele podané u Ministerstva zemědělství České republiky nejdříve první den následující po dni utracení nebo poražení zvířat, a nedochází-li k utracení nebo poražení zvířat, nejdříve první den ná-sledující po ukončení nařízených ochranných a zdolávacích opatření, a nejpozději do 6 týdnů ode dne utracení nebo poražení zvířat, a nedochází-li k utracení nebo poražení zvířat, nejpozději do 6 týdnů ode dne skončení nařízených ochranných a zdolávacích opatření. Jedná-li se o náhradu v případě nebezpečné nákazy včel, může být žádost podána nejdříve první den následující po dni utracení včel, a nedochází-li k utracení včel, nejdříve první den následující po oznámení nebo vyhlášení nařízených ochranných a zdolávacích opatření, a nejpozději do 12 týdnů ode dne utracení včel, a nedochází-li k utracení včel, nejpozději do 12 týdnů ode dne ukončení nařízených ochranných a zdolávacích opat-ření. Dle § 70 odst. 2 veterinárního zákona může být chovateli poskytnuta přiměřená záloha. Poučení Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání do patnácti dnů ode dne jeho ústního vyhlášení k Ústřední veterinární správě Státní veterinární správy podáním učiněným u Krajské veterinární správy Státní veterinární správy pro Pardubický kraj. Odvolání proti rozhodnutí o nařízení, změně a ukončení mimořádných veterinárních opatření nemá podle § 76 odst. 2 veterinárního zákona odkladný účinek a toto rozhodnutí je vykonatelné dnem oznámení. Odvolání proti rozhodnutí vyhlášenému ústně při řízení konaném na místě nemá podle § 143 odst. 2 věty třetí správního řádu odkladný účinek. V Chrudimi dne 7. ledna 2015 otisk úředního razítka
Obdrží do datové schránky VEJCE CZ, s. r. o., datová schránka: rjy9z64 Krajský úřad Pardubice, odbor životního prostředí a zemědělství, datová schránka: z28bwu9, |