|
Krajská veterinární správa Č. j. SVS/2014/028339-E ROZHODNUTÍ Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Pardubický kraj jako správní orgán místně a věcně příslušný podle § 47 odst. 4 a 8 a § 49 odst. 1 písm. d) zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, (dále „správní orgán“), v řízení z moci úřední se společností RYBÁŘSTVÍ LITOMYŠL, s. r. o., se sídlem v Litomyšli, Sokolovská 121, IČO 48168190, (dále jen „chovatel“), ve věci výskytu nebezpečné nákazy virové hemoragické septikémie v hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín, v k. ú. 685747 Nedošín, nařizuje chovateli v souladu s § 67 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a podle § 15 odst. 1 a § 54 veterinárního zákona tato: MIMOŘÁDNÁ VETERINÁRNÍ OPATŘENÍ:
O d ů v o d n ě n í Správní orgán obdržel dne 3. 4. 2014 výsledky virologického vyšetření na virovou hemoragickou septikémii ze směsného vzorku ovariální tekutiny odebraného dne 17. 3. 2014 v hospodářství reg. č. CZ 53047650, provozovaném v Litomyšli, Nedošín, chovatelem. Úředně odebrané vzorky ovariální tekutiny byly odebrány dne 17. 3. 2014 v souladu s metodikou kontroly zdraví zvířat a nařízené vakcinace na rok 2014, zveřejněné v prosinci 2013 v částce 3 Věstníku Ministerstva zemědělství České republiky, vzhledem k výtěru generačních ryb pstruha duhového (EpU210). Odebraná ovariální tekutina ze pstruha duhového (PdAm) byla vyšetřena při virologickém vyšetření ve Státním veterinárním ústavu Jihlava s pozitivními výsledky na virovou hemoragickou septikémii metodami izolace viru na tkáňových kulturách a molekulárně biologickým vyšetřením metodou RT-PCR (viz zkušební protokol č. 113896/14 ze dne 3. 4. 2014). Na základě tohoto výsledku vyšetření bylo v hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošíně vysloveno podezření z nakažení nebezpečnou nákazou virovou hemoragickou septikémii. Téhož dne zajistil správní orgán odeslání vzorků homogenátu z pozitivně vyšetřeného vzorku ze Státního veterinárního ústavu Jihlava do Národní referenční laboratoře pro virové choroby ryb ve Výzkumném ústavu veterinárního lékařství v Brně k provedení konfirmačního vyšetření. Dne 4. 4. 2014 bylo v hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín, provedeno šetření, během něhož bylo zjištěno, že hospodářství chovu lososovitých ryb sestává z části uzavřených líhní a uzavřené žlabovny, založených na systém žlabů napájených z vlastních pramenů a z části venkovních betonových odchovných nádrží (žlabů) v počtu 13 označených čísly 1 – 13 a 5 označených č. I – V. Venkovní žlaby jsou každý samostatně napájeny vodou z řeky Loučná, každý je vybaven samostatným odtokem zpět do řeky Loučná. Voda se v jednotlivých žlabech nemísí. Ve žlabovně bylo v době prováděné kontroly 40 000 ks sivena amerického (1/4 roček) a 4 000 ks pstruha duhového (1/2 ročka linie PdD66 – KENLOPS). Venkovní žlaby označené č. 1 – 3 slouží pro generační ryby, v době prováděné kontroly bylo ve žlabu č. 1 150 ks generačních ryb pstruha duhového (PdD66) a 250 ks generačních ryb sivena amerického; ve žlabu č. 2 bylo 84 ks generačních ryb pstruha duhového (PdAm); ve žlabu č. 3 bylo 100 ks generačních ryb pstruha duhového (PdAm). Žlaby č. 4, 5, 6 a 7 slouží pro výkrm pstruha duhového v různých fázích výkrmu, v době prováděné kontroly v nich bylo umístěno asi 15 000 ks. Žlab č. 8 byl v době prováděné kontroly vyprázdněný. Žlaby č. 9, 10, 11 a 12 byly osazeny tržním pstruhem duhovým v počtu asi 12 000 ks. Žlab č. 13 byl osazen tržním sivenem americkým v počtu 2 500 ks. Žlaby č. I a II byly osazeny pstruhem duhovým (1/2 PdD66) v počtu 15 000 ks, žlab č. III hybridem sivena alsaského v počtu 700 ks ve stáří 2 roky. Žlab č. IV byl osazen 30 ks hlavatky ve stáří 3 – 4 roky. Žlab č. V byl prázdný. V líhních a ve žlabovně byly různé kategorie pstruha duhového (PdAm) v kategoriích oplozených jiker až rozkrmeného plůdku. Nad hospodářstvím je proti toku řeky Loučná situováno hospodářství reg. č. CZ 53054603 Staré sádky, provozované rovněž chovatelem. V tomto hospodářství nejsou chovány ryby vnímavé virové hemoragické septikémii. Dále bylo zjištěno, že z hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín, jsou přesouvány ryby k dalšímu chovu pouze do hospodářství sádek reg. č. CZ 53058753 v Litomyšli do prodejny živých ryb k prodeji konečnému spotřebiteli. Během provedeného šetření byl posouzen klinický stav ryb a během tohoto šetření bylo konstatováno, že v žádné z kategorií chovaných ryb vnímavých virové hemoragické septikémii v hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošíně nebyly pozorovány klinické příznaky virové hemoragické septikémie. Z provozní evidence vedené chovatelem v hospodářství vyplynulo, že v době uplynulého měsíce nebyl v hospodářství zaznamenán zvýšený úhyn ryb. Dále bylo zjištěno, že generační ryby pstruha duhového linie PdD66 – KENLOPS jsou považovány za státní genetickou rezervu, na kterou jsou chovateli poskytovány podpory na udržování genetického materiálu. Dále bylo zjištěno, že ve žlabovně je v 6 kruhových nádržích o průměru asi 1,5 m chováno asi 6 tis. ks pstruha potočního ve stáří čtvrtročka, který je zapojen do pilotního projektu operačního programu rybářství. Téhož dne správní orgán zahájil s chovatelem podle § 46 odst. 1 a § 143 odst. 5 správního řádu řízení z moci úřední ve věci nařízení mimořádných veterinárních opatření. Současně při řízení konaném na místě podle § 143 odst. 1 písm. c) správního řádu správní orgán nařídil v souladu s § 61 odst. 1 správního řádu chovateli až do vydání konečného rozhodnutí ve věci předběžná opatření rozhodnutím č. j. SVS/2014/026499-E. V tomto rozhodnutí bylo chovateli nařízeno (1) nepřemísťovat ryby, jikry a mlíčí z nebo do hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín, s výjimkou (a) přemístění uhynulých ryb k neškodnému odstranění v asanačním podniku, (b) přemístění nevnímavých druhů ryb k prodeji konečnému spotřebiteli nebo ke zpracování v oprávněném zpracovatelském zařízení, (c) přemístění nevnímavých druhů ryb do hospodářství sádek reg. č. CZ 53058753 v Litomyšli za účelem jejich budoucího prodeje konečnému spotřebiteli nebo ke zpracování v oprávněném zpracovatelském zařízení a (d) přemístění na místě usmrceného pstruha duhového, kategorie tržní hmotnosti bez klinických příznaků onemocnění, k prodeji koneč-nému spotřebiteli nebo ke zpracování v oprávněném zpracovatelském zařízení. Dále bylo chovateli nařízeno (2) zajistit v hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín, zákaz vstupu nepovolaných osob. Cílem těchto opatření bylo zamezit případnému šíření nebezpečné nákazy z hospodářství. Dne 8. 4. 2014 správní orgán obdržel od Národní referenční laboratoře pro virové choroby ryb ve Výzkumném ústavu veterinárního lékařství v Brně výsledky konfirmačního vyšetření na virovou hemoragickou septikémii. Ve 3 vzorcích ovariální tekutiny a jednom vzorku supernatantu buněčné kultury RTG, odeslaných ze Státního veterinárního ústavu Jihlava, byla metodami RT PCR a nested PCR prokázána přítomnost viru virové hemoragické septikémie (viz protokol o zkoušce č. 1884/06 ze dne 8. 4. 2014). Tímto výsledkem vyšetření byl v hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín, prokázán výskyt nebezpečné nákazy virové hemoragické septikémie. Na základě tohoto výsledku vyšetření správní orgán provedl dne 10. 4. 2014 v hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín, kontrolu, během níž byl proveden detailní soupis stavu ryb v hospodářství, který byl zapsán ze stavu ke dni 31. 3. 2014 v části „Kontrolovaná zvířata“ protokolu o kontrole. Během provedeného šetření byl posouzen klinický stav ryb a během tohoto šetření bylo konstatováno, že v žádné z kategorií chovaných ryb, vnímavých virové hemoragické septikémii, v hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín, nebyly pozorovány klinické příznaky virové hemoragické septikémie. Ke generačním rybám PdD66 chovatel uvedl, že se jedná o genetický zdroj, na který je Českou republikou poskytována podpora na chov kmenového hejna, jak vyplývá z předloženého sdělení o rozhodnutí o poskytnutí dotace Rybářského sdružení České republiky ze dne 28. 11. 2013. K chovanému 1/4 ročku pstruha obecného forma potoční chovatel uvedl, že tyto ryby jsou smluvně vázány projektem z operačního programu Rybářství, prioritní osy 3, opatření 3.4, jak vyplývá z rozhodnutí o poskytnutí dotace Ministerstva zemědělství České republiky ze dne 26. 2. 2013. Tento druh ryb je chován ve žlabovně hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín, v počtech asi do 5 – 6 tis. ks rozplavaného plůdku. K tomuto chovatel dále sdělil, že tento projekt by měl být ukončen nejpozději v září 2014 s tím, že všechny dochované ryby budou na konci projektu v rámci projektu usmrceny a podrobeny různým laboratorním vyšetřením a zkoumáním. Tyto ryby jsou umístěny ve žlabovně, která má vlastní zdroj vody a kde je mimo nich umístěn siven am. 1/4 a Pd1/4. V hospodářství byl doposud prováděn monitoring virové hemoragické septikémie EpU210 dlouhodobě s negativními výsledky. V roce 2013 bylo toto vyšetření provedeno s negativními výsledky z kategorie Pd1 dne 3. 4. 2013 (viz zkušební protokol č. 18953/13 ze dne 10. 5. 2013) a dne 19. 11. 2013 z ovariální tekutiny (viz zkušební protokol č. 65349/13 ze dne 19. 12. 2013). Obojí vyšetření bylo provedeno ve Státním veterinárním ústavu Jihlava. Kontrolou plnění metodiky kontroly zdraví a vakcinace zvířat na rok 2013 a 2014 nebylo zjištěno jeho porušení. Do hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín, byl v době od 1. 1. 2013 přisunut pouze tržní siven americký dne 18. 3. 2014 v počtu asi 2 820 ks (cca 1 100 kg). Tento byl přisunut z Polska z hospodářství reg. č. PL000025269, provozovaném v Landeku 39 P. U. H. Fish-land, Wojciechem Szramkem. Zásilku doprovázelo oznámení pro vnitřní obchod č. INTRA.PL. 2014.0002328. Tyto ryby byly naskladněny do žlabu č. 13. Do hospodářství reg. č. CZ 53054603, staré sádky v Litomyšli, které jsou na toku Loučné asi 2 km nad hospodářstvím v Nedošíně, byl dne 11. 10. 2013 uskutečněn dovoz 18 ks generačních ryb Pd o hmotnosti asi 2 kg ze Slovenska od Milana Mazáně, Rybárstvo Krpeľany, Krpeľany 340. Tyto ryby byly následně dne 7. 11. 2013 usmrceny a předány do asanačního podniku k neškodné likvidaci z důvodu nadlimitního výskytu malachitové a leukomalachitové zeleně. Hospodářství reg. č. CZ 53054603, staré sádky v Litomyšli, je jinak využíváno pouze příležitostně k sádkování nevnímavých druhů ryb. Hospodářství sádek „Holotina“ reg. č. CZ 53058753 v Litomyšli je napájeno z řeky Loučná, výtok je do rybníku Košíř, ze kterého dále voda vtéká do řeky Loučná, asi 0,5 km pod hospo-dářstvím v Nedošíně. Z tohoto hospodářství je přenos viru do hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín, nepravděpodobný, vzhledem k oddělenému vybavení obou hospodářství, mechanický přenos viru však nelze vyloučit. Toto hospodářství je využíváno prioritně k sádkování nevnímavých druhů ryb. V rámci hospodářství je umístěna prodejna živých ryb, kam jsou přesunovány vnímavé i nevnímavé druhy lososovitých ryb za účelem jejich prodeje konečnému spotřebiteli, a to z hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín. Do této prodejny jsou dále příležitostně nakupovány tržní lososovité ryby k prodeji, jednotlivé dodávky jsou rozprodány většinou během 1 měsíce. Z hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošín, jsou v naprosté většině přesouvány ryby buď přímo konečnému spotřebiteli, nebo do prodejny živých ryb v hospodářství sádek „Holotina“ reg. č. CZ 53058753 v Litomyšli k prodeji konečnému spotřebiteli. Velmi malá část produkce je přesunuta k zarybnění rybářských revírů. Dále bylo zjištěno, že tok řeky Loučné od výtoku z čistírny v Litomyšli, který je umístěn asi 100 m pod vtokem vody do hospodářství reg. č. CZ 53047650 v Litomyšli, Nedošíně byl dotčen v lednu 2014 otravou amoniakem s úhynem všech druhů ryb. Zasažen byl tok o délce asi 10 km, až po Cerekvici nad Loučnou. Téhož dne při řízení konaném na místě podle § 143 odst. 1 písm. d) správního řádu správní orgán nařídil chovateli podle § 15 odst. 1 a § 54 veterinárního zákona mimořádná veterinární opatření, jako opatření neodkladně nutná k zamezení šíření této nebezpečné nákazy. O opatření uvedeném v bodě 1. výroku tohoto rozhodnutí správní orgán rozhodl v souladu s § 15 odst. 1 písm. a) veterinárního zákona z důvodu vymezení ohniska nákazy. Opatření uvedené v bodu 2. výroku tohoto rozhodnutí je správním orgánem nařízeno v sou-ladu s § 54 odst. 1 písm. c) veterinárního zákona a § 28 odst. 2 písm. c) vyhlášky č. 290/2008 Sb., o veterinárních požadavcích na živočichy pocházející z akvakultury a na produkty akvakultury, o opatřeních pro předcházení a zdolávání některých nákaz vodních živočichů, vzhledem k zamezení šíření nebezpečné nákazy. Požadavek přemístění uhynulých ryb k neškodnému odstranění v asanačním podniku vyplývá z § 40 odst. 1 veterinárního zákona. Zmírňující ustanovení, uvedené v bodu 2. písm. b) výroku tohoto rozhodnutí, je v souladu s § 28 odst. 2 písm. c) bodu 2. vyhlášky č. 290/2008 Sb.; cílem tohoto opatření je chránit ekonomický zájem chovatele. O opatření uvedeném v bodě 3. výroku tohoto rozhodnutí správní orgán rozhodl v souladu s § 54 odst. 1 písm. c) veterinárního zákona vzhledem ke skutečnosti, že i prostřednictvím druhů ryb nevnímavých virové hemoragické septikémii je možné virus původce mechanicky přenést do jiných hospodářství. O zmírňující ustanovení správní orgán rozhodl s cílem chránit ekonomický zájem chovatele vzhledem ke skutečnosti, že tento typ zmírňující výjimky je uveden v § 28 odst. 2 písm. c) bodu 2. vyhlášky č. 290/2008 Sb. i pro vnímavé druhy ryb. O opatření uvedeném v bodě 4. výroku tohoto rozhodnutí správní orgán rozhodl v souladu s § 15 odst. 1 písm. c) veterinárního zákona a § 24 odst. 2 vyhlášky č. 290/2008 Sb. kvůli zamezení šíření nebezpečné nákazy. O možnosti přesunu na místě usmrcených ryb kategorie tržní hmotnosti bez klinických příznaků onemocnění k prodeji konečnému spotřebiteli nebo ke zpracování v oprávněném zpracovatelském zařízení správní orgán rozhodl v souladu s § 28 odst. 2 písm. c) bodu 2 vyhlášky č. 290/2008 Sb. S ohledem na nutnost zajištění zvláštního režimu ve zpraco-vatelském zařízení je chovateli stanovena lhůta k informování příslušné krajské veterinární správy. Současně správní orgán rozhodl o výjimce z depopulace vnímavých ryb žijících v hospodářství, a to v případě linie pstruha duhového PdD66, která je považována Ministerstvem zemědělství ČR za genetický zdroj a v případě pstruha obecného forma potoční, který je vázán projektem z operačního programu Rybářství. V obou případech správní orgán přihlédl k výjimečnosti těchto kategorií ryb a ke skutečnosti, že jednotlivé kategorie v hospodářství jsou provozně odděleny, mají svůj vlastní přítok a odtok vody a nepřišly do kontaktu s pozitivně vyšetřenými rybami pstruha duhového. V případě pstruha obecného forma potoční správní orgán zohlednil skutečnost, že tyto ryby budou na konci projektu, nejpozději v září 2014, tj. v době trvání mimořádných veterinárních opatření, v rámci projektu usmrceny. Správní orgán ponechává chovateli volbu způsobu ukončení života ryb buď jejich usmrcením na místě a prodeji konečnému spotřebiteli, nebo přesunu ke zpracování v oprávněném zpracovatelském zařízení, nebo utracením a neškodným odstraněním ryb, v souladu s jeho podnikatelskými zájmy s tím, že pro obě varianty jsou stanoveny veterinární požadavky v souladu s právními předpisy. Termín provedení opatření uvedeného v bodě 4. výroku tohoto rozhodnutí je kompromisem mezi potřebou zužitkovat co největší část ryb kategorie tržní hmotnosti bez klinických příznaků onemocnění a rizikem, které tyto ryby představují pro další šíření nákazy. Požadavek na neškodné odstranění utracených ryb v asanačním podniku vyplývá z § 40 veterinárního zákona vzhledem k nutnosti zajištění bezpečné likvidace původce virové hemoragické septikémie. O vyšetření generačních a remontních ryb PdD66, nařízeném v bodě 5. výroku tohoto rozhodnutí, správní orgán rozhodl v souladu s § 54 odst. 1 písm. a) veterinárního zákona s ohledem na potřebu spolehlivě zjistit nákazový status tohoto druhu ryb s cílem alespoň jednu z těchto kategorií zachránit vzhledem k mimořádnosti jejich genofondu. O případné depopulaci těchto ryb si správní orgán vyhrazuje právo rozhodnout v závislosti na výsledku tohoto vyšetření. Velikost ode-bíraného vzorku z těchto kategorií ryb byla správním orgánem stanovena po konzultaci s Národní referenční laboratoří pro virové choroby ryb ve Výzkumném ústavu veterinárního lékařství v Brně. O opatření uvedeném v bodě 6. výroku tohoto rozhodnutí správní orgán rozhodl v souladu s § 54 odst. 1 písm. j) a l) veterinárního zákona s ohledem na minimalizaci rizik mechanického přenosu viru na kategorie a druhy ryb, u kterých je zájem chovatele i státu na jejich zachování. O opatření uvedeném v bodě 7. výroku tohoto rozhodnutí správní orgán rozhodl v souladu s § 15 odst. 1 písm. h) veterinárního zákona, zejména vzhledem k nutnosti zajistit spolehlivou likvidaci původce nebezpečné nákazy v prostředí chovaných ryb. Volbu příslušného druhu, způsobu a koncentrace dezinfekčního prostředku ponechává správní orgán na chovateli s tím, že musí být zajištěn virocidní efekt tohoto prostředku na původce nákazy a současně nesmí být provedenou dezinfekcí ovlivněno povodí řeky pod hospodářstvím chovatele. Při kontrole byl vyhotoven protokol o kontrole, jehož stejnopis správní orgán téhož dne doručil kontrolované osobě. Protokol obsahuje písemné potvrzení o ústním vyhlášení rozhodnutí podle § 143 odst. 2 správního řádu. Chovateli náleží náhrada nákladů a ztrát, které vznikly v důsledku provádění mimořádných veterinárních opatření nařízených ke zdolávání a ochraně před šířením nebezpečné nákazy, podle § 67 veterinárního zákona. Náhrada se poskytuje z prostředků státního rozpočtu na základě žádosti chovatele podané u Ministerstva zemědělství České republiky nejdříve první den následující po dni utracení nebo poražení zvířat, a nedochází-li k utracení nebo poražení zvířat, nejdříve první den následující po ukončení nařízených ochranných a zdolávacích opatření, a nejpozději do 6 týdnů ode dne utracení nebo poražení zvířat, a nedochází-li k utracení nebo poražení zvířat, nejpozději do 6 týdnů ode dne skončení nařízených ochranných a zdolávacích opatření. Jedná-li se o náhradu v případě nebezpečné nákazy včel, může být žádost podána nejdříve první den následující po dni utracení včel, a nedochází-li k utracení včel, nejdříve první den následující po oznámení nebo vyhlášení nařízených ochranných a zdolávacích opatření, a nejpozději do 12 týdnů ode dne utracení včel, a nedochází-li k utracení včel, nejpozději do 12 týdnů ode dne ukončení nařízených ochran-ných a zdolávacích opatření. Dle § 70 odst. 2 může být chovateli poskytnuta přiměřená záloha. Poučení Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání do patnácti dnů ode dne ústního vyhlášení rozhodnutí k Ústřední veterinární správě Státní veterinární správy podáním učiněným u Krajské veterinární správy Státní veterinární správy pro Pardubický kraj. Odvolání proti rozhodnutí o nařízení, změně a ukončení mimořádných veterinárních opatře-ní nemá podle § 76 odst. 2 veterinárního zákona odkladný účinek a toto rozhodnutí je vykonatelné dnem oznámení. Odvolání proti rozhodnutí vyhlášenému ústně při řízení konaném na místě nemá podle § 143 odst. 2 věty třetí správního řádu odkladný účinek. V Litomyšli dne 10. dubna 2014 otisk úředního razítka
Obdrží: RYBÁŘSTVÍ LITOMYŠL, s. r. o., datová schránka: fp2ykfi datové schránky: |
193835700_0_SVS_2014_028339_E_rozhodnuti_o_mimoradnych_veterinarnich_opatrenich (2).pdf
